全國人大常委會(huì )2009年2月28日以158票贊成、3票反對4票棄權表決通過(guò)了食品安全法。該法將于今年6月1日起施行,現行食品衛生法同時(shí)廢止。 食品安全法共10章、104條,對食品安全監管體制、食品安全標準、食品安全風(fēng)險監測和評估、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品安全事故處置等各項制度進(jìn)行了補充和完善。 【發(fā)布單位】全國人大 【發(fā)布文號】中華人民共和國主席令第 號 【發(fā)布日期】2009-02-28 【生效日期】2009-06-01 【所屬類(lèi)別】國家法律 【文件來(lái)源】法律百科網(wǎng) 中華人民共和國主席令 第九號 《中華人民共和國食品安全法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議于2009年2月28日通過(guò),現予公布,自2009年6月1日起施行。 中華人民共和國主席 胡錦濤 2009年2月28日 中華人民共和國食品安全法 (2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議通過(guò)) 目 錄 第一章 總 則 第二章 食品安全風(fēng)險監測和評估 第三章 食品安全標準 第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 第五章 食品檢驗 第六章 食品進(jìn)出口 第七章 食品安全事故處置 第八章 監督管理 第九章 法律責任 第十章 附 則 第一章 總 則 第一條 為保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,制定本法。 第二條 在中華人民共和國境內從事下列活動(dòng),應當遵守本法: (一) 食品生產(chǎn)和加工(以下稱(chēng)食品生產(chǎn)),食品流通和餐飲服務(wù)(以下稱(chēng)食品經(jīng)營(yíng)); (二)食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng); (三)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備(以下稱(chēng)食品相關(guān)產(chǎn)品)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng); (四)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品; (五)對食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。 供食用的源于農業(yè)的初級產(chǎn)品(以下稱(chēng)食用農產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理,遵守《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規定。但是,制定有關(guān)食用農產(chǎn)品的質(zhì)量安全標準、公布食用農產(chǎn)品安全有關(guān)信息,應當遵守本法的有關(guān)規定。 第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當依照法律、法規和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對社會(huì )和公眾負責,保證食品安全,接受社會(huì )監督,承擔社會(huì )責任。 第四條 國務(wù)院設立食品安全委員會(huì ),其工作職責由國務(wù)院規定。 國務(wù)院衛生行政部門(mén)承擔食品安全綜合協(xié)調職責,負責食品安全風(fēng)險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質(zhì)認定條件和檢驗規范的制定,組織查處食品安全重大事故。 國務(wù)院質(zhì)量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理部門(mén)依照本法和國務(wù)院規定的職責,分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監督管理。 第五條 縣級以上地方人民政府統一負責、領(lǐng)導、組織、協(xié)調本行政區域的食品安全監督管理工作,建立健全食品安全全程監督管理的工作機制;統一領(lǐng)導、指揮食品安全突發(fā)事件應對工作;完善、落實(shí)食品安全監督管理責任制,對食品安全監督管理部門(mén)進(jìn)行評議、考核。 縣級以上地方人民政府依照本法和國務(wù)院的規定確定本級衛生行政、農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)的食品安全監督管理職責。有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責本行政區域的食品安全監督管理工作。 上級人民政府所屬部門(mén)在下級行政區域設置的機構應當在所在地人民政府的統一組織、協(xié)調下,依法做好食品安全監督管理工作。 第六條 縣級以上衛生行政、農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)應當加強溝通、密切配合,按照各自職責分工,依法行使職權,承擔責任。 第七條 食品行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律,引導食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)誠信建設,宣傳、普及食品安全知識。 第八條 國家鼓勵社會(huì )團體、基層群眾性自治組織開(kāi)展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的普及工作,倡導健康的飲食方式,增強消費者食品安全意識和自我保護能力。 新聞媒體應當開(kāi)展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的公益宣傳,并對違反本法的行為進(jìn)行輿論監督。 第九條 國家鼓勵和支持開(kāi)展與食品安全有關(guān)的基礎研究和應用研究,鼓勵和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為提高食品安全水平采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理規范。 第十條 任何組織或者個(gè)人有權舉報食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違反本法的行為,有權向有關(guān)部門(mén)了解食品安全信息,對食品安全監督管理工作提出意見(jiàn)和建議。 第二章 食品安全風(fēng)險監測和評估 第十一條 國家建立食品安全風(fēng)險監測制度,對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監測。 國務(wù)院衛生行政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定、實(shí)施國家食品安全風(fēng)險監測計劃。省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)根據國家食品安全風(fēng)險監測計劃,結合本行政區域的具體情況,組織制定、實(shí)施本行政區域的食品安全風(fēng)險監測方案。 第十二條 國務(wù)院農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理等有關(guān)部門(mén)獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險信息后,應當立即向國務(wù)院衛生行政部門(mén)通報。國務(wù)院衛生行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)對信息核實(shí)后,應當及時(shí)調整食品安全風(fēng)險監測計劃。 第十三條 國家建立食品安全風(fēng)險評估制度,對食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險評估。 國務(wù)院衛生行政部門(mén)負責組織食品安全風(fēng)險評估工作,成立由醫學(xué)、農業(yè)、食品、營(yíng)養等方面的專(zhuān)家組成的食品安全風(fēng)險評估專(zhuān)家委員會(huì )進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估。 對農藥、肥料、生長(cháng)調節劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評估,應當有食品安全風(fēng)險評估專(zhuān)家委員會(huì )的專(zhuān)家參加。 食品安全風(fēng)險評估應當運用科學(xué)方法,根據食品安全風(fēng)險監測信息、科學(xué)數據以及其他有關(guān)信息進(jìn)行。 第十四條 國務(wù)院衛生行政部門(mén)通過(guò)食品安全風(fēng)險監測或者接到舉報發(fā)現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進(jìn)行檢驗和食品安全風(fēng)險評估。 第十五條 國務(wù)院農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理等有關(guān)部門(mén)應當向國務(wù)院衛生行政部門(mén)提出食品安全風(fēng)險評估的建議,并提供有關(guān)信息和資料。 國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當及時(shí)向國務(wù)院有關(guān)部門(mén)通報食品安全風(fēng)險評估的結果。 第十六條 食品安全風(fēng)險評估結果是制定、修訂食品安全標準和對食品安全實(shí)施監督管理的科學(xué)依據。 食品安全風(fēng)險評估結果得出食品不安全結論的,國務(wù)院質(zhì)量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理部門(mén)應當依據各自職責立即采取相應措施,確保該食品停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并告知消費者停止食用;需要制定、修訂相關(guān)食品安全國家標準的,國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當立即制定、修訂。 第十七條 國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén),根據食品安全風(fēng)險評估結果、食品安全監督管理信息,對食品安全狀況進(jìn)行綜合分析。對經(jīng)綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品,國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當及時(shí)提出食品安全風(fēng)險警示,并予以公布。 第三章 食品安全標準 第十八條 制定食品安全標準,應當以保障公眾身體健康為宗旨,做到科學(xué)合理、安全可靠。 第十九條 食品安全標準是強制執行的標準。除食品安全標準外,不得制定其他的食品強制性標準。 第二十條 食品安全標準應當包括下列內容: (一)食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規定; (二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量; (三)專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養成分要求; (四)對與食品安全、營(yíng)養有關(guān)的標簽、標識、說(shuō)明書(shū)的要求; (五)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛生要求; (六)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求; (七)食品檢驗方法與規程; (八)其他需要制定為食品安全標準的內容。 第二十一條 食品安全國家標準由國務(wù)院衛生行政部門(mén)負責制定、公布,國務(wù)院標準化行政部門(mén)提供國家標準編號。 食品中農藥殘留、獸藥殘留的限量規定及其檢驗方法與規程由國務(wù)院衛生行政部門(mén)、國務(wù)院農業(yè)行政部門(mén)制定。 屠宰畜、禽的檢驗規程由國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院衛生行政部門(mén)制定。 有關(guān)產(chǎn)品國家標準涉及食品安全國家標準規定內容的,應當與食品安全國家標準相一致。 第二十二條 國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當對現行的食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品的行業(yè)標準中強制執行的標準予以整合,統一公布為食品安全國家標準。 本法規定的食品安全國家標準公布前,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當按照現行食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品的行業(yè)標準生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品。 第二十三條 食品安全國家標準應當經(jīng)食品安全國家標準審評委員會(huì )審查通過(guò)。食品安全國家標準審評委員會(huì )由醫學(xué)、農業(yè)、食品、營(yíng)養等方面的專(zhuān)家以及國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的代表組成。 制定食品安全國家標準,應當依據食品安全風(fēng)險評估結果并充分考慮食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估結果,參照相關(guān)的國際標準和國際食品安全風(fēng)險評估結果,并廣泛聽(tīng)取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費者的意見(jiàn)。 第二十四條 沒(méi)有食品安全國家標準的,可以制定食品安全地方標準。 省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)組織制定食品安全地方標準,應當參照執行本法有關(guān)食品安全國家標準制定的規定,并報國務(wù)院衛生行政部門(mén)備案。 第二十五條 企業(yè)生產(chǎn)的食品沒(méi)有食品安全國家標準或者地方標準的,應當制定企業(yè)標準,作為組織生產(chǎn)的依據。國家鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準。企業(yè)標準應當報省級衛生行政部門(mén)備案,在本企業(yè)內部適用。 第二十六條 食品安全標準應當供公眾免費查閱。 第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 第二十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應當符合食品安全標準,并符合下列要求: (一)具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規定的距離; (二)具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數量相適應的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施; (三)有食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規章制度; (四)具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物; (五)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應當洗凈、消毒,炊具、用具用后應當洗凈,保持清潔; (六)貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無(wú)害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運輸; (七)直接入口的食品應當有小包裝或者使用無(wú)毒、清潔的包裝材料、餐具; (八)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應當保持個(gè)人衛生,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí),應當將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽;銷(xiāo)售無(wú)包裝的直接入口食品時(shí),應當使用無(wú)毒、清潔的售貨工具; (九)用水應當符合國家規定的生活飲用水衛生標準; (十)使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無(wú)害; (十一)法律、法規規定的其他要求。 第二十八條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品: (一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品; (二)致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標準限量的食品; (三)營(yíng)養成分不符合食品安全標準的專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品; (四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品; (五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品; (六)未經(jīng)動(dòng)物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi),或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類(lèi)制品; (七)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品; (八)超過(guò)保質(zhì)期的食品; (九)無(wú)標簽的預包裝食品; (十)國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品; (十一)其他不符合食品安全標準或者要求的食品。 第二十九條 國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù),應當依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可。 取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷(xiāo)售其生產(chǎn)的食品,不需要取得食品流通的許可;取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售其制作加工的食品,不需要取得食品生產(chǎn)和流通的許可;農民個(gè)人銷(xiāo)售其自產(chǎn)的食用農產(chǎn)品,不需要取得食品流通的許可。 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應當符合本法規定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模、條件相適應的食品安全要求,保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛生、無(wú)毒、無(wú)害,有關(guān)部門(mén)應當對其加強監督管理,具體管理辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )依照本法制定。 第三十條 縣級以上地方人民政府鼓勵食品生產(chǎn)加工小作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件;鼓勵食品攤販進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。 第三十一條 縣級以上質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規定,審核申請人提交的本法第二十七條第一項至第四項規定要求的相關(guān)資料,必要時(shí)對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)核查;對符合規定條件的,決定準予許可;對不符合規定條件的,決定不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。 第三十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立健全本單位的食品安全管理制度,加強對職工食品安全知識的培訓,配備專(zhuān)職或者兼職食品安全管理人員,做好對所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的檢驗工作,依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 第三十三條 國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)符合良好生產(chǎn)規范要求,實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,提高食品安全管理水平。 對通過(guò)良好生產(chǎn)規范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),認證機構應當依法實(shí)施跟蹤調查;對不再符合認證要求的企業(yè),應當依法撤銷(xiāo)認證,及時(shí)向有關(guān)質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)通報,并向社會(huì )公布。認證機構實(shí)施跟蹤調查不收取任何費用。 第三十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當建立并執行從業(yè)人員健康管理制度;加辛〖、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動(dòng)性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年應當進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。 第三十五條 食用農產(chǎn)品生產(chǎn)者應當依照食品安全標準和國家有關(guān)規定使用農藥、肥料、生長(cháng)調節劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品。食用農產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織應當建立食用農產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度。 縣級以上農業(yè)行政部門(mén)應當加強對農業(yè)投入品使用的管理和指導,建立健全農業(yè)投入品的安全使用制度。 第三十六條 食品生產(chǎn)者采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件;對無(wú)法提供合格證明文件的食品原料,應當依照食品安全標準進(jìn)行檢驗;不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。 食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度,如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱(chēng)、規格、數量、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內容。 食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄應當真實(shí),保存期限不得少于二年。 第三十七條 食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立食品出廠(chǎng)檢驗記錄制度,查驗出廠(chǎng)食品的檢驗合格證和安全狀況,并如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、檢驗合格證號、購貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期等內容。 食品出廠(chǎng)檢驗記錄應當真實(shí),保存期限不得少于二年。 第三十八條 食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,應當依照食品安全標準對所生產(chǎn)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗,檢驗合格后方可出廠(chǎng)或者銷(xiāo)售。 第三十九條 食品經(jīng)營(yíng)者采購食品,應當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。 食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內容。 食品進(jìn)貨查驗記錄應當真實(shí),保存期限不得少于二年。 實(shí)行統一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),可以由企業(yè)總部統一查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件,進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗記錄。 第四十條 食品經(jīng)營(yíng)者應當按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。 第四十一條 食品經(jīng)營(yíng)者貯存散裝食品,應當在貯存位置標明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內容。 食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售散裝食品,應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內容。 第四十二條 預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項: (一)名稱(chēng)、規格、凈含量、生產(chǎn)日期; (二)成分或者配料表; (三)生產(chǎn)者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式; (四)保質(zhì)期; (五)產(chǎn)品標準代號; (六)貯存條件; (七)所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱(chēng); (八)生產(chǎn)許可證編號; (九)法律、法規或者食品安全標準規定必須標明的其他事項。 專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標簽還應當標明主要營(yíng)養成分及其含量。 第四十三條 國家對食品添加劑的生產(chǎn)實(shí)行許可制度。申請食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序,按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規定執行。 第四十四條 申請利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)活動(dòng)的單位或者個(gè)人,應當向國務(wù)院衛生行政部門(mén)提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評估材料。國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當自收到申請之日起六十日內組織對相關(guān)產(chǎn)品的安全性評估材料進(jìn)行審查;對符合食品安全要求的,依法決定準予許可并予以公布;對不符合食品安全要求的,決定不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。 第四十五條 食品添加劑應當在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過(guò)風(fēng)險評估證明安全可靠,方可列入允許使用的范圍。國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當根據技術(shù)必要性和食品安全風(fēng)險評估結果,及時(shí)對食品添加劑的品種、使用范圍、用量的標準進(jìn)行修訂。 第四十六條 食品生產(chǎn)者應當依照食品安全標準關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規定使用食品添加劑;不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。 第四十七條 食品添加劑應當有標簽、說(shuō)明書(shū)和包裝。標簽、說(shuō)明書(shū)應當載明本法第四十二條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規定的事項,以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法,并在標簽上載明“食品添加劑”字樣。 第四十八條 食品和食品添加劑的標簽、說(shuō)明書(shū),不得含有虛假、夸大的內容,不得涉及疾病預防、治療功能。生產(chǎn)者對標簽、說(shuō)明書(shū)上所載明的內容負責。 食品和食品添加劑的標簽、說(shuō)明書(shū)應當清楚、明顯,容易辨識。 食品和食品添加劑與其標簽、說(shuō)明書(shū)所載明的內容不符的,不得上市銷(xiāo)售。 第四十九條 食品經(jīng)營(yíng)者應當按照食品標簽標示的警示標志、警示說(shuō)明或者注意事項的要求,銷(xiāo)售預包裝食品。 第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中不得添加藥品,但是可以添加按照傳統既是食品又是中藥材的物質(zhì)。按照傳統既是食品又是中藥材的物質(zhì)的目錄由國務(wù)院衛生行政部門(mén)制定、公布。 第五十一條 國家對聲稱(chēng)具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴格監管。有關(guān)監督管理部門(mén)應當依法履職,承擔責任。具體管理辦法由國務(wù)院規定。 聲稱(chēng)具有特定保健功能的食品不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害,其標簽、說(shuō)明書(shū)不得涉及疾病預防、治療功能,內容必須真實(shí),應當載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等;產(chǎn)品的功能和成分必須與標簽、說(shuō)明書(shū)相一致。 第五十二條 集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺出租者和展銷(xiāo)會(huì )舉辦者,應當審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證,明確入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理責任,定期對入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,發(fā)現食品經(jīng)營(yíng)者有違反本法規定的行為的,應當及時(shí)制止并立即報告所在地縣級工商行政管理部門(mén)或者食品藥品監督管理部門(mén)。 集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺出租者和展銷(xiāo)會(huì )舉辦者未履行前款規定義務(wù),本市場(chǎng)發(fā)生食品安全事故的,應當承擔連帶責任。 第五十三條 國家建立食品召回制度。食品生產(chǎn)者發(fā)現其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標準,應當立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷(xiāo)售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費者,并記錄召回和通知情況。 食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標準,應當立即停止經(jīng)營(yíng),通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費者,并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況。食品生產(chǎn)者認為應當召回的,應當立即召回。 食品生產(chǎn)者應當對召回的食品采取補救、無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等措施,并將食品召回和處理情況向縣級以上質(zhì)量監督部門(mén)報告。 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未依照本條規定召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的食品的,縣級以上質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)可以責令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)。 第五十四條 食品廣告的內容應當真實(shí)合法,不得含有虛假、夸大的內容,不得涉及疾病預防、治療功能。 食品安全監督管理部門(mén)或者承擔食品檢驗職責的機構、食品行業(yè)協(xié)會(huì )、消費者協(xié)會(huì )不得以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。 第五十五條 社會(huì )團體或者其他組織、個(gè)人在虛假廣告中向消費者推薦食品,使消費者的合法權益受到損害的,與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔連帶責任。 第五十六條 地方各級人民政府鼓勵食品規;a(chǎn)和連鎖經(jīng)營(yíng)、配送。 第五章 食品檢驗 第五十七條 食品檢驗機構按照國家有關(guān)認證認可的規定取得資質(zhì)認定后,方可從事食品檢驗活動(dòng)。但是,法律另有規定的除外。 食品檢驗機構的資質(zhì)認定條件和檢驗規范,由國務(wù)院衛生行政部門(mén)規定。 本法施行前經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)批準設立或者經(jīng)依法認定的食品檢驗機構,可以依照本法繼續從事食品檢驗活動(dòng)。 第五十八條 食品檢驗由食品檢驗機構指定的檢驗人獨立進(jìn)行。 檢驗人應當依照有關(guān)法律、法規的規定,并依照食品安全標準和檢驗規范對食品進(jìn)行檢驗,尊重科學(xué),恪守職業(yè)道德,保證出具的檢驗數據和結論客觀(guān)、公正,不得出具虛假的檢驗報告。 第五十九條 食品檢驗實(shí)行食品檢驗機構與檢驗人負責制。食品檢驗報告應當加蓋食品檢驗機構公章,并有檢驗人的簽名或者蓋章。食品檢驗機構和檢驗人對出具的食品檢驗報告負責。 第六十條 食品安全監督管理部門(mén)對食品不得實(shí)施免檢。 縣級以上質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)應當對食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗。進(jìn)行抽樣檢驗,應當購買(mǎi)抽取的樣品,不收取檢驗費和其他任何費用。 縣級以上質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)在執法工作中需要對食品進(jìn)行檢驗的,應當委托符合本法規定的食品檢驗機構進(jìn)行,并支付相關(guān)費用。對檢驗結論有異議的,可以依法進(jìn)行復檢。 第六十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以自行對所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗,也可以委托符合本法規定的食品檢驗機構進(jìn)行檢驗。 食品行業(yè)協(xié)會(huì )等組織、消費者需要委托食品檢驗機構對食品進(jìn)行檢驗的,應當委托符合本法規定的食品檢驗機構進(jìn)行。 第六章 食品進(jìn)出口 第六十二條 進(jìn)口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應當符合我國食品安全國家標準。 進(jìn)口的食品應當經(jīng)出入境檢驗檢疫機構檢驗合格后,海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構簽發(fā)的通關(guān)證明放行。 第六十三條 進(jìn)口尚無(wú)食品安全國家標準的食品,或者首次進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,進(jìn)口商應當向國務(wù)院衛生行政部門(mén)提出申請并提交相關(guān)的安全性評估材料。國務(wù)院衛生行政部門(mén)依照本法第四十四條的規定作出是否準予許可的決定,并及時(shí)制定相應的食品安全國家標準。 第六十四條 境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內造成影響,或者在進(jìn)口食品中發(fā)現嚴重食品安全問(wèn)題的,國家出入境檢驗檢疫部門(mén)應當及時(shí)采取風(fēng)險預警或者控制措施,并向國務(wù)院衛生行政、農業(yè)行政、工商行政管理和國家食品藥品監督管理部門(mén)通報。接到通報的部門(mén)應當及時(shí)采取相應措施。 第六十五條 向我國境內出口食品的出口商或者代理商應當向國家出入境檢驗檢疫部門(mén)備案。向我國境內出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)應當經(jīng)國家出入境檢驗檢疫部門(mén)注冊。 國家出入境檢驗檢疫部門(mén)應當定期公布已經(jīng)備案的出口商、代理商和已經(jīng)注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)名單。 第六十六條 進(jìn)口的預包裝食品應當有中文標簽、中文說(shuō)明書(shū)。標簽、說(shuō)明書(shū)應當符合本法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規的規定和食品安全國家標準的要求,載明食品的原產(chǎn)地以及境內代理商的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式。預包裝食品沒(méi)有中文標簽、中文說(shuō)明書(shū)或者標簽、說(shuō)明書(shū)不符合本條規定的,不得進(jìn)口。 第六十七條 進(jìn)口商應當建立食品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號、保質(zhì)期、出口商和購貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、交貨日期等內容。 食品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄應當真實(shí),保存期限不得少于二年。 第六十八條 出口的食品由出入境檢驗檢疫機構進(jìn)行監督、抽檢,海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構簽發(fā)的通關(guān)證明放行。 出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養殖場(chǎng)應當向國家出入境檢驗檢疫部門(mén)備案。 第六十九條 國家出入境檢驗檢疫部門(mén)應當收集、匯總進(jìn)出口食品安全信息,并及時(shí)通報相關(guān)部門(mén)、機構和企業(yè)。 國家出入境檢驗檢疫部門(mén)應當建立進(jìn)出口食品的進(jìn)口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè)的信譽(yù)記錄,并予以公布。對有不良記錄的進(jìn)口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè),應當加強對其進(jìn)出口食品的檢驗檢疫。 第七章 食品安全事故處置 第七十條 國務(wù)院組織制定國家食品安全事故應急預案。 縣級以上地方人民政府應當根據有關(guān)法律、法規的規定和上級人民政府的食品安全事故應急預案以及本地區的實(shí)際情況,制定本行政區域的食品安全事故應急預案,并報上一級人民政府備案。 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除食品安全事故隱患。 第七十一條 發(fā)生食品安全事故的單位應當立即予以處置,防止事故擴大。事故發(fā)生單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應當及時(shí)向事故發(fā)生地縣級衛生行政部門(mén)報告。 農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)在日常監督管理中發(fā)現食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報,應當立即向衛生行政部門(mén)通報。 發(fā)生重大食品安全事故的,接到報告的縣級衛生行政部門(mén)應當按照規定向本級人民政府和上級人民政府衛生行政部門(mén)報告?h級人民政府和上級人民政府衛生行政部門(mén)應當按照規定上報。 任何單位或者個(gè)人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得毀滅有關(guān)證據。 第七十二條 縣級以上衛生行政部門(mén)接到食品安全事故的報告后,應當立即會(huì )同有關(guān)農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)進(jìn)行調查處理,并采取下列措施,防止或者減輕社會(huì )危害: 。ㄒ唬╅_(kāi)展應急救援工作,對因食品安全事故導致人身傷害的人員,衛生行政部門(mén)應當立即組織救治; 。ǘ┓獯婵赡軐е率称钒踩鹿实氖称芳捌湓,并立即進(jìn)行檢驗;對確認屬于被污染的食品及其原料,責令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依照本法第五十三條的規定予以召回、停止經(jīng)營(yíng)并銷(xiāo)毀; 。ㄈ┓獯姹晃廴镜氖称酚霉ぞ呒坝镁,并責令進(jìn)行清洗消毒; 。ㄋ模┳龊眯畔l(fā)布工作,依法對食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布,并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說(shuō)明。 發(fā)生重大食品安全事故的,縣級以上人民政府應當立即成立食品安全事故處置指揮機構,啟動(dòng)應急預案,依照前款規定進(jìn)行處置。 第七十三條 發(fā)生重大食品安全事故,設區的市級以上人民政府衛生行政部門(mén)應當立即會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故責任調查,督促有關(guān)部門(mén)履行職責,向本級人民政府提出事故責任調查處理報告。 重大食品安全事故涉及兩個(gè)以上省、自治區、直轄市的,由國務(wù)院衛生行政部門(mén)依照前款規定組織事故責任調查。 第七十四條 發(fā)生食品安全事故,縣級以上疾病預防控制機構應當協(xié)助衛生行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)對事故現場(chǎng)進(jìn)行衛生處理,并對與食品安全事故有關(guān)的因素開(kāi)展流行病學(xué)調查。 第七十五條 調查食品安全事故,除了查明事故單位的責任,還應當查明負有監督管理和認證職責的監督管理部門(mén)、認證機構的工作人員失職、瀆職情況。 第八章 監督管理 第七十六條 縣級以上地方人民政府組織本級衛生行政、農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)制定本行政區域的食品安全年度監督管理計劃,并按照年度計劃組織開(kāi)展工作。 第七十七條 縣級以上質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)履行各自食品安全監督管理職責,有權采取下列措施: 。ㄒ唬┻M(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現場(chǎng)檢查; 。ǘ⿲ιa(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗; 。ㄈ┎殚、復制有關(guān)合同、票據、賬簿以及其他有關(guān)資料; 。ㄋ模┎榉、扣押有證據證明不符合食品安全標準的食品,違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者被污染的工具、設備; 。ㄎ澹┎榉膺`法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。 縣級以上農業(yè)行政部門(mén)應當依照《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規定的職責,對食用農產(chǎn)品進(jìn)行監督管理。 第七十八條 縣級以上質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監督檢查,應當記錄監督檢查的情況和處理結果。監督檢查記錄經(jīng)監督檢查人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽字后歸檔。 第七十九條 縣級以上質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)應當建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)、日常監督檢查結果、違法行為查處等情況;根據食品安全信用檔案的記錄,對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者增加監督檢查頻次。 第八十條 縣級以上衛生行政、質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)接到咨詢(xún)、投訴、舉報,對屬于本部門(mén)職責的,應當受理,并及時(shí)進(jìn)行答復、核實(shí)、處理;對不屬于本部門(mén)職責的,應當書(shū)面通知并移交有權處理的部門(mén)處理。有權處理的部門(mén)應當及時(shí)處理,不得推諉;屬于食品安全事故的,依照本法第七章有關(guān)規定進(jìn)行處置。 第八十一條 縣級以上衛生行政、質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)應當按照法定權限和程序履行食品安全監督管理職責;對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的同一違法行為,不得給予二次以上罰款的行政處罰;涉嫌犯罪的,應當依法向公安機關(guān)移送。 第八十二條 國家建立食品安全信息統一公布制度。下列信息由國務(wù)院衛生行政部門(mén)統一公布: 。ㄒ唬﹪沂称钒踩傮w情況; 。ǘ┦称钒踩L(fēng)險評估信息和食品安全風(fēng)險警示信息; 。ㄈ┲卮笫称钒踩鹿始捌涮幚硇畔; 。ㄋ模┢渌匾氖称钒踩畔⒑蛧鴦(wù)院確定的需要統一公布的信息。 前款第二項、第三項規定的信息,其影響限于特定區域的,也可以由有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)公布?h級以上農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)依據各自職責公布食品安全日常監督管理信息。 食品安全監督管理部門(mén)公布信息,應當做到準確、及時(shí)、客觀(guān)。 第八十三條 縣級以上地方衛生行政、農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)獲知本法第八十二條第一款規定的需要統一公布的信息,應當向上級主管部門(mén)報告,由上級主管部門(mén)立即報告國務(wù)院衛生行政部門(mén);必要時(shí),可以直接向國務(wù)院衛生行政部門(mén)報告。 縣級以上衛生行政、農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)應當相互通報獲知的食品安全信息。 第九章 法律責任 第八十四條 違反本法規定,未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的,由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責分工,沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。 第八十五條 違反本法規定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責分工,沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷(xiāo)許可證: 。ㄒ唬┯梅鞘称吩仙a(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品; 。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標準限量的食品; 。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養成分不符合食品安全標準的專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品; 。ㄋ模┙(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品; 。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi),或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)的制品; 。┙(jīng)營(yíng)未經(jīng)動(dòng)物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi),或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類(lèi)制品; 。ㄆ撸┙(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品; 。ò耍┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品; 。ň牛├眯碌氖称吩蠌氖率称飞a(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn),未經(jīng)過(guò)安全性評估; 。ㄊ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在有關(guān)主管部門(mén)責令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)的。 第八十六條 違反本法規定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責分工,沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證: 。ㄒ唬┙(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品; 。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說(shuō)明書(shū)不符合本法規定的食品、食品添加劑; 。ㄈ┦称飞a(chǎn)者采購、使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品; 。ㄋ模┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品中添加藥品。 第八十七條 違反本法規定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責分工,責令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證: 。ㄒ唬┪磳Σ少彽氖称吩虾蜕a(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗; 。ǘ┪唇⒉⒆袷夭轵炗涗浿贫、出廠(chǎng)檢驗記錄制度; 。ㄈ┲贫ㄊ称钒踩髽I(yè)標準未依照本法規定備案; 。ㄋ模┪窗匆幎ㄒ筚A存、銷(xiāo)售食品或者清理庫存食品; 。ㄎ澹┻M(jìn)貨時(shí)未查驗許可證和相關(guān)證明文件; 。┥a(chǎn)的食品、食品添加劑的標簽、說(shuō)明書(shū)涉及疾病預防、治療功能; 。ㄆ撸┌才呕加斜痉ǖ谌臈l所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。 第八十八條 違反本法規定,事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報告的,由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責分工,責令改正,給予警告;毀滅有關(guān)證據的,責令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成嚴重后果的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證。 第八十九條 違反本法規定,有下列情形之一的,依照本法第八十五條的規定給予處罰: 。ㄒ唬┻M(jìn)口不符合我國食品安全國家標準的食品; 。ǘ┻M(jìn)口尚無(wú)食品安全國家標準的食品,或者首次進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,未經(jīng)過(guò)安全性評估; 。ㄈ┏隹谏涛醋袷乇痉ǖ囊幎ǔ隹谑称。 違反本法規定,進(jìn)口商未建立并遵守食品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄制度的,依照本法第八十七條的規定給予處罰。 第九十條 違反本法規定,集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺出租者、展銷(xiāo)會(huì )的舉辦者允許未取得許可的食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售食品,或者未履行檢查、報告等義務(wù)的,由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責分工,處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成嚴重后果的,責令停業(yè),由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證。 第九十一條 違反本法規定,未按照要求進(jìn)行食品運輸的,由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責分工,責令改正,給予警告;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證。 第九十二條 被吊銷(xiāo)食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的單位,其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的人員從事管理工作的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證。 第九十三條 違反本法規定,食品檢驗機構、食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的,由授予其資質(zhì)的主管部門(mén)或者機構撤銷(xiāo)該檢驗機構的檢驗資格;依法對檢驗機構直接負責的主管人員和食品檢驗人員給予撤職或者開(kāi)除的處分。 違反本法規定,受到刑事處罰或者開(kāi)除處分的食品檢驗機構人員,自刑罰執行完畢或者處分決定作出之日起十年內不得從事食品檢驗工作。食品檢驗機構聘用不得從事食品檢驗工作的人員的,由授予其資質(zhì)的主管部門(mén)或者機構撤銷(xiāo)該檢驗機構的檢驗資格。 第九十四條 違反本法規定,在廣告中對食品質(zhì)量作虛假宣傳,欺騙消費者的,依照《中華人民共和國廣告法》的規定給予處罰。 違反本法規定,食品安全監督管理部門(mén)或者承擔食品檢驗職責的機構、食品行業(yè)協(xié)會(huì )、消費者協(xié)會(huì )以廣告或者其他形式向消費者推薦食品的,由有關(guān)主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)、降級或者撤職的處分。 第九十五條 違反本法規定,縣級以上地方人民政府在食品安全監督管理中未履行職責,本行政區域出現重大食品安全事故、造成嚴重社會(huì )影響的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)、降級、撤職或者開(kāi)除的處分。 違反本法規定,縣級以上衛生行政、農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)不履行本法規定的職責或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)或者降級的處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開(kāi)除的處分;其主要負責人應當引咎辭職。 第九十六條 違反本法規定,造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔賠償責任。 生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷(xiāo)售明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。 第九十七條 違反本法規定,應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金,其財產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí),先承擔民事賠償責任。 第九十八條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第十章 附 則 第九十九條 本法下列用語(yǔ)的含義: 食品,指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品。 食品安全,指食品無(wú)毒、無(wú)害,符合應當有的營(yíng)養要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。 預包裝食品,指預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品。 食品添加劑,指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。 用于食品的包裝材料和容器,指包裝、盛放食品或者食品添加劑用的紙、竹、木、金屬、搪瓷、陶瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學(xué)纖維、玻璃等制品和直接接觸食品或者食品添加劑的涂料。 用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備,指在食品或者食品添加劑生產(chǎn)、流通、使用過(guò)程中直接接觸食品或者食品添加劑的機械、管道、傳送帶、容器、用具、餐具等。 用于食品的洗滌劑、消毒劑,指直接用于洗滌或者消毒食品、餐飲具以及直接接觸食品的工具、設備或者食品包裝材料和容器的物質(zhì)。 保質(zhì)期,指預包裝食品在標簽指明的貯存條件下保持品質(zhì)的期限。 食源性疾病,指食品中致病因素進(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病。 食物中毒,指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現的急性、亞急性疾病。 食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。 第一百條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在本法施行前已經(jīng)取得相應許可證的,該許可證繼續有效。 第一百零一條 乳品、轉基因食品、生豬屠宰、酒類(lèi)和食鹽的食品安全管理,適用本法;法律、行政法規另有規定的,依照其規定。 第一百零二條 鐵路運營(yíng)中食品安全的管理辦法由國務(wù)院衛生行政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)依照本法制定。 軍隊專(zhuān)用食品和自供食品的食品安全管理辦法由中央軍事委員會(huì )依照本法制定。 第一百零三條 國務(wù)院根據實(shí)際需要,可以對食品安全監督管理體制作出調整。 第一百零四條 本法自2009年6月1日起施行!吨腥A人民共和國食品衛生法》同時(shí)廢止。 |