國務(wù)院關(guān)于整合調整餐飲服務(wù)場(chǎng)所的公共場(chǎng)所衛生許可證和食品經(jīng)營(yíng)許可證的決定 國發(fā)〔2016〕 12 號 各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構： 為貫徹落實(shí)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)的部署，減少對餐飲企業(yè)重復發(fā)證、重復監管，切實(shí)減輕企業(yè)負擔，同時(shí)進(jìn)一步明確和強化監管責任，保障食品安全，現作出如下決定： 一、取消餐飲服務(wù)場(chǎng)所公共場(chǎng)所衛生許可證取消地方衛生部門(mén)對飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類(lèi)公共場(chǎng)所核發(fā)的衛生許可證，有關(guān)食品安全許可內容整合進(jìn)食品藥品監管部門(mén)核發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證，由食品藥品監管部門(mén)一家許可、統一監管。 二、規范和改進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)許可證管理取消餐飲服務(wù)場(chǎng)所的公共場(chǎng)所衛生許可證后，各級食品藥品監管部門(mén)要切實(shí)落實(shí)對餐飲企業(yè)的監管責任，進(jìn)一步規范食品經(jīng)營(yíng)許可證審批和發(fā)放行為，依法依規依標準進(jìn)行事前審查，編制服務(wù)指南，制定內部審查細則，優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)限，實(shí)行辦理時(shí)限承諾制，著(zhù)力提高辦證效率。 三、加強對餐飲服務(wù)場(chǎng)所的事中事后監管地方食品藥品監管部門(mén)要加強對餐飲服務(wù)場(chǎng)所的監管，改進(jìn)監管方式，建立信用體系，完善科學(xué)的抽查制度、責任追溯制度、黑名單制度和市場(chǎng)退出機制等，確保餐飲服務(wù)場(chǎng)所食品安全。食品藥品監管部門(mén)接到傳染病疫情及隱患的報告后，要及時(shí)向衛生部門(mén)通報。衛生部門(mén)要主動(dòng)監測、收集、分析、調查、核實(shí)相關(guān)傳染病疫情，依據傳染病防治法等法律法規指導采取預防和應對措施。
衛生計生委、食品藥品監管總局要聯(lián)合制定具體實(shí)施辦法，明確各地整合調整工作具體完成時(shí)限，對涉及的部門(mén)規章等進(jìn)行清理修訂。國務(wù)院辦公廳將適時(shí)組織督查，督促各地在規定時(shí)限內落實(shí)改革要求。
本決定自印發(fā)之日起施行，已有規定與本決定不一致的，按照本決定執行。 國 務(wù) 院 2016年2月3日 |